3月8日,肇东市第九届人民代表大会第三次会议在市影剧中心隆重召开,来自全市各界的人大代表们在这里认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,为人民群众代言,为经济发展把脉,为社会进步支招,谋大事、议大事、定大事,以勇往直前的魄力和改革创新的精神,共同谱写新时代下的肇东篇章。
大会主席团常务主席、执行主席张伟志、范树林、王维舸、刘志明、葛刚、王洪君在主席台前排就座。
隋旭鹏、刘秀海、吕鑫、杨铁成、王明天、谢福友、张景春、吕江、赵洪雨等市领导和大会主席团成员在主席台就座。
市九届人大三次会议应出席代表307名,因事因病缺席9人,实际出席代表298名,符合法定人数。
大会由主席团常务主席、执行主席、市人大常委会主任范树林主持。
上午9时,大会在庄严的国歌声中正式开始。
会上,市人民政府代市长隋旭鹏作市政府工作报告。
报告全面回顾了2017年市政府工作。
报告指出,过去一年,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的有效监督和强力支持下,以“都城地”发展目标为统领,深入推进“四区”建设,加速实施“四化”工程,产业项目质效持续优化、现代农业发展不断加快、精准扶贫取得明显成效、新型经济框架逐步拉开、城乡基础设施加快建设、民生福祉工程加快实施、政府服务能力全面提升,抢抓机遇,迎难而上,各项工作扎实推进。
报告提出了2018年政府工作安排。报告指出,2018年,政府工作要以党的十九大精神为统领,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,按照省、绥化和市委八届二次全会作出的安排部署,紧紧围绕实现“都城地”发展目标,立足推进“四区”建设,加速实施“四化”工程,抢抓机遇,乘势而上,推动肇东经济社会持续健康发展,奋力走出肇东全面振兴发展新路子。
主要预期指标是:力争地区生产总值增长6.5%,一般公共预算收入增长6%,固定资产投资增长6%,规模以上工业增加值增长8%,社会消费品零售总额增长10%,城乡常住居民人均可支配收入分别增长7%。
围绕实现上述目标,政府将重点做好以下工作:
一是围绕推进“绿色产业引领区”建设、实施“主导产业集群化”工程,高质效推进产业园区和项目建设。按照“粮头食尾”、“农头工尾”的发展思路,以打造“绿色产业之城”为统领,围绕“1+4+N”现代产业体系,进一步改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”,一以贯之抓产业、上项目、建园区,着力优化产业结构,提升产业层次,打造产业集群,大力提升招商引资质量、大力提升产业项目层次、大力提升园区承载能力、大力提升服务保障水平。
二是围绕推进“三产融合试验区”建设、实施“特色农业产业化”工程,高质量推进农业农村工作。大力实施乡村振兴战略,以打造“寒地黑土之都”为统领,抓住产业兴旺重点,全力转方式、调结构,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,大力发展生态高效现代化大农业,完善现代农业产业体系、强化现代农业生产体系、健全新型农业经营体系、打好精准脱贫攻坚战。
三是围绕推进“宜居宜业示范区”建设、实施“城乡建设人文化”工程,高标准推进城乡一体化建设。大力实施区域协调发展战略,以打造“田园养生之地”为统领,坚持高起点规划、精细化建设、高效能管理,提升城市品位、打造特色小镇、建设美丽乡村、改善生态环境,努力实现城乡功能完善、环境改善、形象提升。
四是围绕推进“便民惠民创新区”建设、实施“民生服务精准化”工程,高水平构筑全方位社会保障体系。深入贯彻以人民为中心的发展思想,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上下功夫,不断满足人民日益增长的美好生活需要,着力提高人民获得感、幸福感和安全感,要优先发展教育事业、全面提升健康保障水平、不断完善社会保障体系、加强和创新社会治理。
报告提出了今年市政府将要重点办好十大民生实事并就全面加强政府自身建设提出要求,报告指出,做好今年各项工作,要求我们必须牢记党和人民赋予的崇高使命,坚持政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,大力弘扬勇于担当、敢于负责精神,不断提高政府工作执行力、创造力和公信力,建设好学习型政府、效能型政府、服务型政府、法治型政府、廉洁型政府和责任型政府。
报告指出,新时代新征程,新使命新作为,人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标,让我们在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,在全市干部群众的共同努力下,继续保持永不懈怠的精神状态,继续保持一往无前的奋斗姿态,把绥化“都城地”发展蓝图刻在肇东大地上,用波澜壮阔的生动实践,谱写肇东全面振兴发展新篇章。
会上,市人大常委会副主任王维舸代表市人民代表大会常务委员会作工作报告。
报告全面总结了2017年市人大常委会工作,部署了2018年工作。报告指出,2017年,市人大常委会在市委的正确领导下,深入学习贯彻党的十八大、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,围绕“都城地”目标定位,紧扣“四区”建设,紧盯“四化”工程,发挥人民代表大会制度优势,履行宪法和法律赋予的职能,有序汇聚民意,努力探索规律,充分凝聚共识,为全市改革发展提供民主法治保障。一年来,共召开7次常委会会议,审议了8项议题,做出了15项决定,较好地完成了各项目标任务,为促进全市经济社会平稳健康发展作出了积极贡献。
报告确定了2018年人大常委会工作,指出,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。面对新形势新任务,市九届人大常委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、省委十二届二次全会、绥化市委四届二次全会和市委八届二次全委(扩大)会议精神,在市委的坚强领导下,全面落实,不忘初心,牢记使命,更加注重创新理念,更加注重依法履职,更加注重人民需求,更加注重求真务实,为推动“都城地”建设向更高层次迈进,建设现代会新龙江的肇东篇章做出新贡献。
大会还听取了市人民法院院长杜广伟所作的市人民法院工作报告;听取了市人民检察院检察长于占发所作的市人民检察院工作报告。
大会以书面形式下发了肇东市2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年国民经济和社会发展计划草案的报告;下发了肇东市2017预算执行情况和2018年预算草案的报告,提请大会一并审查。
记者:高强 海峰 杨柳 李翔 靖杰
岩岩 贾雨才 刘囡卓