致广大农民朋友的一封信
广大农民朋友们：
为全面做好农作物秸秆禁烧工作，防治大气污染，维护群众生命财产安全和身心健康，促进资源节约和合理利用，依据《环境保护法》、《大气污染防治法》、《治安管理处罚法》、《消防法》、《森林法》《道路交通安全法》等有关法律法规规定，经市委、市政府研究，现将农作物秸秆禁烧有关事宜通告如下：
1、全市境内实行全域、全时段、全面禁烧，凡随意露天焚烧农作物秸秆、杂草、树叶等产生烟尘染物质的行为均属违法行为。
2、 对违法焚烧农作物秸秆的，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条规定，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，并处500元以2000元以下的罚款，由公安机关依法予以拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
3、要实行耕地地力补贴与秸秆禁烧、还田利用挂钩机制，凡随意露天焚烧秸秆的农户不得当年地力补贴，请广大农民朋友看管好自家耕地内的秸秆。
4、故意、恶意焚烧他人农作物秸杆，造成他人财产损失的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第49条的规定，以“故意损毁财物”处5日以上10日以下拘留，并处500元以下罚款；情节较重的，处10日以上15日以下拘留，并处1000元以下罚款。
5、对故意焚烧农作物秸秆引起火灾，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，依据《中华人民共和国刑法》第115条规定， 以放火罪处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑;过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
6、对在秸秆禁烧工作中，以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，依据《中华人民共和国刑法》第277条的规定，以妨害公务罪处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金.
7、市政府通过国家卫星监测、无人机火点监测、督导督查和村、屯网格化管理进行秸秆禁烧工作监管，欢迎社会各界参与监督秸秆禁烧工作，积极举报焚烧秸秆的违法行为。市政府设立焚烧秸秆举报电话(0455-7966001) ，24小时全天候接受举报投诉，举报一经查实， 给予举报人奖励200元。
肇东市人民政府
2020年9月15日
